Запит ДПС про надання інформації: штраф 8647 грн за мовчанку

З 28 квітня 2023 року діє норма, за якою мовчання на законний запит ДПС коштує підприємству щонайменше 8 647 грн - розмір мінімальної зарплати станом на 2026 рік.

Лист від податкової з проханням "надати інформацію та документальне підтвердження" лякає саме своєю невизначеністю: незрозуміло, чи це рядова процедура, чи початок проблем. Насправді запит про надання інформації - окремий, чітко регламентований інструмент контролю, відмінний і від запиту на пояснення, і від акта перевірки. У нього є конкретні підстави, конкретні строки і конкретна ціна ігнорування. Розберемо по пунктах, що робити, коли такий лист опинився у вас у "Кабінеті платника" чи поштовій скриньці.

Ключові висновки

• Запит ДПС про надання інформації регулює пункт 73.3 статті 73 Податкового кодексу України (ПКУ) - у нього закритий перелік підстав.
• Стандартний строк відповіді - 15 робочих днів; для зустрічної звірки - 10 робочих днів з дня, наступного за отриманням запиту.
• Якщо запит не містить конкретних підстав або печатки органу, ви законно звільняєтеся від обов'язку відповідати на нього.
• Штраф за мовчання - пункт 121.2 статті 121 ПКУ, чинний з 28 квітня 2023 року: 1 мінімальна зарплата (8 647 грн станом на 2026 рік) за кожен факт, а для запитів у межах міжнародного автоматичного обміну податковою інформацією - 5 мінімальних зарплат (43 235 грн).
• Ненадання відповіді на законний запит - самостійна підстава для позапланової перевірки за підпунктом 78.1.1 ПКУ, хоча й не автоматична.

Коли ДПС надсилає запит про надання інформації?

Підстави для такого запиту вичерпно перелічені в пункті 73.3 статті 73 ПКУ. Податкова надсилає лист, коли: виявлено факти, що можуть свідчити про порушення податкового чи валютного законодавства; йдеться про контрольовані операції з трансфертного ціноутворення; дані декларації виглядають недостовірними; надійшла скарга контрагента щодо податкової накладної; проводиться зустрічна звірка з вашим партнером; або органу потрібно перевірити дані про підзвітні рахунки чи виконати запит іноземного компетентного органу.

Формальна вимога тут не менш важлива за суть. Лист повинен прямо називати, яка саме з цих підстав спрацювала у вашому випадку, містити перелік потрібної інформації та документів і бути завірений печаткою контролюючого органу. Без цього - це не запит у розумінні статті 73, а лише привід уважніше перечитати законодавство.

Скільки часу на відповідь - 10 чи 15 робочих днів?

За загальним правилом на відповідь дається 15 робочих днів з дня, що настає за днем отримання запиту. Виняток - зустрічна звірка: тут строк коротший, 10 робочих днів. Дата отримання фіксується або поштовим штемпелем, або, якщо лист прийшов через "Електронний кабінет", - миттю, коли документ став доступний у кабінеті.

Порахуйте дні одразу, а не напередодні дедлайну. П'ятнадцять робочих днів - це майже три календарні тижні, і здається запасом часу, доки не з'ясується, що частина документів лежить в архіві іншого відділу чи в бухгалтера на лікарняному.

Коли можна законно не відповідати на запит

Платник звільняється від обов'язку відповідати, якщо запит складено з порушенням вимог пункту 73.3: без чіткої підстави з переліку, без переліку документів або без печатки. Це не привід взагалі проігнорувати лист - краще письмово повідомити контролюючий орган, чому саме відповідь не буде надана.

Мовчазне ігнорування і мотивована відмова - це різні дії з різними наслідками. Перше податкова трактує як факт ненадання відповіді і застосовує штраф. Друге - як правомірну позицію платника, яку доведеться спростовувати вже податковій, а не вам.

Який штраф за мовчання на запит ДПС станом на 2026 рік?

З 28 квітня 2023 року діє пункт 121.2 статті 121 ПКУ, запроваджений Законом №2970-IX від 20.03.2023. За ненадання відповіді, неподання чи неповне подання документів на звичайний запит за пунктом 73.3 - фінансова санкція в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня звітного року, за кожен такий факт. Станом на 2026 рік мінімальна зарплата зафіксована на рівні 8 647 грн на весь календарний рік, тож саме ця сума і є штрафом.

Для запитів, надісланих з підстав, пов'язаних з міжнародним автоматичним обміном податковою інформацією (підпункти 6-8 підпункту 73.3.1), санкція вища - 5 мінімальних зарплат, тобто 43 235 грн станом на 2026 рік. Різниця у п'ять разів пояснюється тим, що такі запити зазвичай стосуються звітності фінансових агентів і платіжних посередників, а не рядового бізнесу.

Штраф - не єдиний ризик. Ненадання відповіді на законний запит саме собою є підставою для призначення документальної позапланової перевірки за підпунктом 78.1.1 ПКУ. Автоматично вона не призначається: якщо ви вкладаєтеся у строк і подаєте пояснення чи документи, що знімають підозру, підстав для перевірки не залишається. Мовчання ж податкова читає як непряме підтвердження порушення.

Якщо запит прийшов одночасно з попередженням про фінмоніторинг чи ризиковість, ситуація ускладнюється: у нашому матеріалі про те, що робити, коли банк заблокував рахунок ФОП, є покроковий алгоритм саме для таких випадків. Розібратися, яка підстава спрацювала у вашому запиті, і підготувати грамотну відповідь у межах 10 чи 15 робочих днів - завдання, де ціна помилки вища за вартість консультації. Бухгалтерське бюро «Альянс» супроводжує клієнтів у спілкуванні з ДПС з 2009 року: ми аналізуємо текст запиту, перевіряємо його на відповідність статті 73 і готуємо документальну відповідь або мотивовану відмову, - зверніться по консультацію, якщо лист від податкової вже лежить перед вами. Матеріал має інформаційний характер і не замінює індивідуальної консультації щодо вашої ситуації.

FAQ

Що робити, якщо не встигаю зібрати документи за 10 чи 15 робочих днів?

Подайте частину документів у строк і письмово попросіть продовження щодо решти, вказавши причину. Мовчання після спливу строку податкова зараховує як повне ненадання відповіді - навіть якщо ви готували документи, просто запізнилися.

Чи можна ігнорувати запит, який надійшов без підпису чи печатки?

Так, за пунктом 73.3 такий запит не відповідає вимогам ПКУ, і обов'язку відповідати на нього немає. Але безпечніше формально повідомити орган про цей недолік, ніж просто промовчати.

Чи різняться строки для ФОП і юридичних осіб?

Ні, стаття 73 ПКУ не розділяє платників за організаційною формою: і для ФОП, і для ТОВ діють ті самі 15 робочих днів для звичайного запиту та 10 робочих днів для зустрічної звірки.

Чи штрафують за неповну відповідь так само, як за повну відсутність відповіді?

Так. Пункт 121.2 статті 121 ПКУ прямо називає серед порушень і "неповне надання" документів чи інформації - санкція та сама, що й за цілковите мовчання.

Що вигідніше - відповісти з запізненням чи не відповідати зовсім?

Відповісти із запізненням. Штраф за пунктом 121.2 прив'язаний до факту ненадання інформації, а не до дотримання строку, тож надана з запізненням відповідь знімає ризик подальшої позапланової перевірки, навіть якщо формального порушення строку вже не уникнути.