Акти без підпису замовника з 2026: Закон №4791-IX

TL;DR: з 1 квітня 2026 року Закон №4791-IX дозволяє підтверджувати послуги, роботи та оренду первинним документом без підпису замовника, якщо такий порядок прямо передбачений у договорі.

16 березня 2026 року Президент підписав Закон України №4791-IX, який вніс зміни до статті 9 Закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» №996-XIV. Документ опубліковано 17 березня, а нові правила, станом на червень 2026 року, діють з 1 квітня 2026 року. Головна новація: двосторонній акт виконаних робіт чи наданих послуг більше не є єдиним способом підтвердити господарську операцію. Нижче розберемо, що це означає на практиці й де ховаються ризики для бізнесу.

Ключові висновки

• Двосторонній акт із 1 квітня 2026 року став необов'язковим, а не забороненим: за бажанням сторони й далі можуть його складати й підписувати.
• Підтвердити операцію без підпису замовника можна лише за двох умов одночасно - порядок документування прописано в письмовому договорі, а операцію відображено в обліку в періоді її здійснення.
• Будь-який первинний документ усе одно повинен містити обов'язкові реквізити за статтею 9 Закону №996-XIV.
• Спрощення не поширюється на низку операцій - зокрема публічні кошти, оренду державного й комунального майна та будівельний підряд.
• Щоб скористатися новим правом, потрібно завчасно оновити договори та облікову політику.

Що саме змінив Закон №4791-IX?

До 1 квітня 2026 року на практиці саме двосторонній акт вважався головним доказом того, що послугу надано, роботу виконано, а майно передано в оренду. Закон №4791-IX змінив цю логіку: тепер первинним документом може бути й інший документ, складений однією стороною - наприклад, рахунок (інвойс) виконавця. Йдеться про модель одностороннього документування, коли факт операції підтверджує не зустрічний підпис замовника, а сукупність умов договору та своєчасний запис в обліку.

Важливо розуміти: акт нікуди не зник. Якщо обидві сторони звикли працювати з двосторонніми актами й вважають їх зручними, ніхто не забороняє складати їх і надалі. Закон лише прибрав обов'язковість і дав легальну альтернативу тим, кому щомісячне «полювання» за підписом контрагента ускладнювало роботу.

Які дві умови потрібні, щоб не підписувати акт?

Спрощення працює не «за замовчуванням». Щоб односторонній документ був повноцінним первинним, мають одночасно виконуватися дві умови. Перша: порядок документування господарських операцій передбачено письмовим договором між сторонами - тобто в договорі прямо зафіксовано, що сторони не складають двосторонній акт, а підтверджують операцію в інший спосіб. Друга: господарська операція відображена в бухгалтерському обліку в періоді її здійснення, а не «заднім числом».

Якщо хоча б однієї умови немає, ризик зростає: податківці чи контрагент можуть поставити під сумнів реальність операції. Тому грамотне ведення бухгалтерського обліку та коректно складений договір - це не формальність, а основа для застосування нових правил.

На які операції нові правила не поширюються?

Закон №4791-IX прямо залишив частину операцій під старими, суворішими вимогами. Спрощення не застосовується до:

• операцій, що фінансуються за рахунок публічних коштів;
• договорів найму (оренди) державного та комунального майна;
• договорів будівельного підряду й проєктно-кошторисних робіт;
• договорів пожертви та надання благодійної чи гуманітарної допомоги.

Для цих категорій двосторонні акти та спеціальний порядок оформлення залишаються обов'язковими. Перш ніж відмовлятися від актів, варто перевірити, чи не належить ваша операція до цього переліку.

Як підготувати договір та облік до нових правил?

Щоб скористатися спрощенням без ризику, почніть із договорів. Додайте розділ, який описує порядок документування: який документ підтверджує операцію (наприклад, рахунок), у який строк він складається та як фіксується факт виконання. Паралельно перегляньте облікову політику й переконайтеся, що операції потрапляють в облік саме в періоді їх здійснення. Не зайвим буде звірити, що ваш первинний документ містить усі обов'язкові реквізити статті 9: назву та дату документа, назву підприємства, зміст і обсяг операції, одиницю виміру, а також посади й підписи або ідентифікаційні дані відповідальних осіб.

Це той випадок, коли краще один раз правильно налаштувати документообіг, ніж потім доводити реальність операцій під час перевірки. Бухгалтерське бюро «Альянс» від 2009 року допомагає підприємцям приводити договори й облік у відповідність до нових вимог, тож якщо не хочете розбиратися в нюансах самостійно - можна передати це завдання нашим фахівцям і бути впевненими в результаті. Матеріал має інформаційний характер і не замінює індивідуальну консультацію щодо вашої ситуації.

Якщо ви тільки зважуєте, чи потрібен вам окремий фахівець, корисною буде наша стаття про те, навіщо ФОП бухгалтер, а власникам компаній стане в пригоді бухгалтерія для ТОВ під ключ.

FAQ

Чи обов'язково тепер відмовлятися від актів?

Ні. Закон №4791-IX зробив двосторонній акт необов'язковим, але не забороненим. Якщо вам зручно й далі працювати з актами, ви можете їх складати та підписувати як раніше.

Чи можна не підписувати акт, якщо в договорі про це нічого не сказано?

Ні. Перша обов'язкова умова - порядок документування має бути прямо передбачений письмовим договором. Без відповідного запису в договорі підтверджувати операцію одностороннім документом ризиковано.

Чи визнає податкова рахунок без підпису замовника первинним документом?

Так, якщо виконано обидві умови закону й документ містить усі обов'язкові реквізити статті 9 Закону №996-XIV. Тоді рахунок є повноцінним первинним документом для бухгалтерського й податкового обліку.

Чи поширюється спрощення на оренду приміщення?

На оренду приватного майна - так, за дотримання умов закону. А ось оренда державного та комунального майна під спрощення не підпадає: для неї діють попередні правила.

---

Цей матеріал має інформаційний характер і не є індивідуальною бухгалтерською чи податковою консультацією. Використано дані з відкритих та новинних джерел станом на дату публікації; законодавство може змінюватися. Для рішень щодо вашого бізнесу зверніться по консультацію.